Economia do Bem Estar- 1ºparte

As guerras mundiais que abalaram os países envolvidos na primeira metade do século XX desestabilizaram a economia de todos os países capitalistas do mundo. Esse período de reconstrução é apoiado na crescente participação do Estado na economia. Essa tendência era verificada tanto em governos totalitários como os democráticos.

Mas essa intervenção não se origina de uma decisão autônoma do governo. A sociedade que exige que as políticas governamentais se voltem para a geração de emprego e renda. Além disso, as políticas de reconstrução – principalmente na Europa – estavam envoltas nas questões do dualismo entre URSS e os EUA.

A presença do Estado ocorre através de um processo político visto como natural, em meio a um descontentamento com o mercado livre. A macroeconomia do emprego da renda toma a face predominante, com aumento da carga tributária e do déficit público visto como favorável.

A Economia do Bem Estar era pautada sobre tudo em políticas de seguridade social, que incluía reforço em áreas como previdência social, assistência social, educação e saúde. No Brasil não foi formulado o Bem Estar, aqui o Estado se torna presente, mas com políticas voltadas para o desenvolvimento econômico com algumas ações isoladas. A explicação para isso é que existiam poucos recursos, pressões políticas que desviavam de tal objetivo e a dimensão social não foi incorporada.

Em 1936, John Maynard Keynes publica sua famigerada obra “Teoria geral do emprego, do juro e da moeda”. O caráter revolucionário do pensamento keynesiano é ignorado por muitos economistas, mas que possuiu bastante importância nas decisões de diversos agentes, principalmente com relação aos governantes.

No mesmo ano, o senhor John Richard Hicks publica um artigo chamado “O Sr. Keynes e os Clássicos: uma sugestão de interpretação”. Toma inicio então uma corrente de pensamento denominada Síntese Neoclássica, Paul Anthony Samuelson outro expoente apresenta o que viria a ser o primeiro manual de economia.

A Síntese Neoclássica pretendia unificar o pensamento neoclássico e o keynesiano, mas a dimensão maior que se pode perceber dessa corrente é a teorização da prensença do Estado na economia e seus efeitos.

A teorização da Economia do Bem Estar é a primeira que defende o papel do Estado na economia, contradizendo a versão antes predominante. O que torna esse fato mais interessante, que a teoria segue tentando não se afastar dos pilares neoclássicos.

O papel da moeda como reserva de valor é abstraída da síntese neoclássica. Keynes não utilizava-se de princípios de equilíbrio, fortemente utilizado pela teoria. A teoria quantifica a incerteza que Keynes apresentara, incerteza quantificada torna-se risco. A teoria também desvia o conceito do desemprego involuntário apresentado pela visão keynesiana. Vários autores defendem que a Síntese Neoclássica nada possui de características keynesiana, mas algo particular somado com idéias neoclássicas.

O governo deve intervir na economia e a manutenção dos déficits públicos para fins de desenvolvimentos soa favoráveis e provados teoricamente. Importância dos conceitos abordados nos estudos da IS-LM.

Todavia, não se abre mão do equilíbrio de mercado, do Ótimo de Pareto e das externalidades. Neste último item, as externalidades são as falhas do mercado que devem ser controladas pelo Estado. Os bens públicos se caracterizam por ser o tipo de externalidade que o mercado não consegue resolver.

O papel do governo fica bem claro quando se define que suas funções são basicamente três: alocativa; distributiva; e estabilizadora. De maneira geral, a teoria tenta racionalizar o papel do Estado, que atua nas falhas do mercado sem abrir mão dos fundamentos neoclássicos.